□记者 孟砚岷
今年62岁的平罗县城关镇步口桥村村民刘西科种了3亩多西红柿，西红柿开始上市带来了5千元的收入。步口桥村有农田3500多亩，盐碱化耕地曾占到 30%左右。看到长势良好的西红柿刘西科高兴地说：这都是盐碱地改良给群众带来的实惠。
四年多来，宁夏“攻坚”银北地区百万亩盐碱地，对步口桥村这样的项目区进行开沟挖渠、平田整地，进一步完善灌排体系，加大沟道治理覆盖面，减少排水死角。如今，走进项目区，配套的沟渠路，长势喜人的庄稼让农民们满心欢喜。
群众“心坎上”的惠民工程
平罗县是自治区银北地区百万亩盐碱地改良工程的主战场。全县现有耕地83.62万亩，盐碱化耕地就占到47.15万亩。其中，重度盐碱化9.99万亩，中度盐碱化7.74万亩，轻度盐碱化29.42万亩。银北地区百万亩盐碱地改良工程从2013年实施以来，平罗县47.15万亩盐碱地得到有效改良，成为最受农民欢迎的“惠民工程”。
天下黄河富宁夏。得益于充沛的黄河水利灌溉，宁夏中北部引黄灌区以占总面积20%的土地生产出全区80%以上的粮食。然而，土壤的盐碱化，成为制约中北部地区农业生产能力的一大因素。土地贫瘠、种植效益低则是盐碱地最显著的一个特点。
2013年以来，按照自治区党委、政府安排部署，发改、财政、水利、国土、林业、农发等部门和相关市（县、区）团结协作、密切配合，克服施工期短、工程地质条件复杂、施工技术难度大等困难问题，精心组织，加强领导，全力推进。盐碱地改良成为宁夏一项重大惠民工程和农业基础工程。
去年共完成骨干沟道治理63条316.98公里，治理面上盐碱地27万亩，其中实施暗管排水2.66万亩，完成投资2.97亿元，占计划投资3.11亿元的95.5%。截至目前，宁夏引黄灌区累计完成骨干沟道治理完成231条1377.11公里，累计完成田间排水工程治理74片105万亩，其中实施暗管排水2.66万亩，累计完成投资15.2亿元。
宁夏在总结了银北盐碱地综合改良成功经验后，将治理范围扩展到整个引黄灌区。去年，启动实施为期四年的银南盐碱地综合治理工程，估算投资10亿元，对银南地区45片53.6万亩盐碱地进行综合改良治理，占总灌溉面积的10.4%。
为此，自治区农田水利基本建设指挥部办公室组织编制了《银南地区盐碱地改良规划》，规划2017-2020年治理银南地区盐碱地45片53.6万亩，整治骨干沟道801.7公里，新开挖排水沟道61.3公里；改造电排站18座；改造配套沟道建筑物3680座；实施暗管排水工程治理13.5万亩；实施田间斗农沟整治40.1万亩。
根据自流灌区和扬黄灌区的不同特点，采取整治排水沟道、维修改造建筑物、布设暗管排水等工程措施系统治理。2017年，银南地区盐碱地改良当年完成骨干沟道治理12条104.09公里，完成田间排水工程治理8片8.38万亩，实施暗管排水0.22万亩，完成投资0.93亿元。
从“荒草滩”到“米粮川”
平罗县渠口乡东一分沟两侧有2000多亩农田，由于地处灌区尾端交界处，地势低洼，排灌不通畅，盐碱化程度越来越高。春灌季节，水一星期排不完，一亩地一年也就收200-300斤玉米，种田收益低，农民日子过得很紧巴。
宁夏银北地区经过四年多的治理,农业综合生产能力显著提高，促进了农业增效、农民增收和农村生态环境有效改善，综合效益明显，为全区引黄灌区盐碱地改良提供了可复制、可推广的成功经验。
排水效率大幅度提高。银北地区骨干排水沟道经过综合整治，工程标准显著提高，区域排水能力明显提升。据自治区发改委2015年8月组织的中期评估，结果显示银北地区骨干沟道水位普遍降低0.5-0.8米，治理区农田地下水位普遍下降0.5米左右，地下水位得到有效控制。
盐渍化状况得到有效改善。平罗、惠农、贺兰等县（区）和农垦集团前进农场、简泉农场、南梁农场盐碱地治理项目区盐渍化状况得到明显改善。据宁夏水利科学研究院实地监测，已治理的项目区土壤脱盐率达到25-30%，土壤盐渍化状况得到有效改善。
作物增产效果初步显现。据宁夏水科院监测，已治理的项目区粮食单产提高100公斤左右，作物出苗率提高40-50%，一些过去因盐渍化严重撂荒的农田得到恢复耕种，作物生长正常，随着综合治理措施的持续跟进，粮食生产能力还将逐年提高。
农田生态环境得到改善。通过重点沟道的高标准治理、渠道砌护、构建大网格农田林网、沟堤道路整修，原来坍塌淤塞、杂草丛生的排水沟变成整齐美观的景观水道，项目区沟渠田林路布局整齐，优化了农田生态环境，美化了农村面貌，取得了良好的社会效益和生态效益。
在在银川市贺兰县洪广村，中地乳业集团主动上门洽谈土地流转事宜。土地流转后，该村人均每年可获得1500元的土地流转费，农民还可以成为产业工人进入企业务工种青储玉米和苜蓿，既领上班工资又有土地流转费，收入较之以前大幅增加。
谱写一曲“大合唱”
原自治区党委崔波副书记、马顺清副主席等自治区领导对全区盐碱地改良工作进行多次专题调研，明确将盐碱地治理范围扩大到整个引黄灌区，是打基础、利长远的工程，必须要认识盐碱地治理是长期而复杂的过程，必须一任接着一任干，持续不断跟进治理，要提高治理标准、同步配套农艺、林业、生物措施、大力发展高效节水灌溉，有序推进。
为保证骨干排水工程治理项目资金投入，自治区按照“渠道不乱、项目不变、各投其资、各记其功、各负其责”的原则，整合项目，拼盘投资，自治区发改、财政、水利、国土、农发、林业等部门和相关市（县、区）千方百计积极筹集项目资金，集中用于银北骨干排水沟道治理，保障了骨干沟道治理工程的资金投入。2017年水利部门下达资金11270万元、自治区农发办下达资金11125万元、县区落实资金7930万元。
自治区农建指挥部办公室建立了盐碱地改良工程建设进度月报制度，专门抽调技术人员成立督察组，不定期开展项目进度质量督查检查，及时通报项目进展情况、存在问题和整改意见，限期整改。2017年以来共组织开展专项督查4次，督促各地各部门建立健全管理制度，落实责任；自治区农建指挥部办公室和有关厅局各负其责，充分发挥职能作用，及时审批技术方案，及时开工治理，加强对有关县（区）的指导协调，加大力度对工程进行督察检查。各市、县（区）专门成立项目建设领导小组或项目建设办公室，按照承担的治理任务，具体抓好项目实施和进度质量管理工作，保证了年度建设任务完成。
自治区将盐碱地改良工程建设作为全区农田水利基本建设“黄河杯”竞赛活动的一项重要内容，纳入综合考核体系，按照考核评比和奖励办法严格考核。各牵头部门组成专门机构人员，加强协调配合，按照工程建设项目“四制”管理规定，推行施工资格预审、集中统一招标、第三方质量检测、绩效考核评价、信用等级管理等措施，规范和加强项目建设管理，强化工程质量和工程施工节点控制，合理安排工期，有力保证了工程质量。
来源：365bet娱乐场站 2018年1月4日
