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中华环保世纪行开展17年来，积极传播人与自然和谐相处的先进理念，大力宣传保护生态环境、保护水土资源的成功经验和巨大成效，勇于鞭笞破坏生态环境的违法违规现象，在全社会引起了强烈的反响，赢得了人民群众的广泛支持和赞誉。中华环保世纪行已成为社会公众广泛认同和关注的舆论品牌，对贯彻落实科学发展观，增强全社会保护环境、珍惜资源的意识发挥着愈来愈重要的作用。多年来，新闻界的朋友们以高度的社会责任感和使命感，以专业的新闻敏感性和敏锐的洞察力，在防汛抗旱、水资源保护、水土流失防治等方面开展了大量宣传报道，有力地促进了我国水利事业的发展。这次组委会决定将水土保持作为今年中华环保世纪行的重点内容，我们认为很有必要，也很重要。水利部将积极配合，提供必要的支持，创造必要的条件，共同搞好这次活动。

我国是世界上水土流失最为严重的国家之一，水土流失面积大，分布广，强度烈，危害重。调查表明，我国水土流失面积达356万平方公里，占国土总面积的37.1%，平均每年流失土壤45亿吨，每年因水土流失损失耕地约100万亩。据专家分析，按照目前的水土流失速度，50年后东北黑土区1400万亩耕地的黑土层将流失殆尽，粮食将减产40%；35年后西南岩溶区石漠化面积将翻一番，届时将有近1亿人失去赖以生存和发展的土地。严重的水土流失已对我国的生态安全、粮食安全、防洪安全和水土资源安全构成重大威胁，已成为制约我国经济社会可持续发展的一个重要因素。

自1991年6月29日《中华人民共和国水土保持法》颁布实施以来，在各级人大、政府的重视、支持下，在有关部门的积极配合下，各级水行政主管部门认真履行职责，水土保持工作取得了重要进展。一是建立健全了水土保持配套法规体系和监督执法体系。全国县级以上共出台水土保持配套法规3000多个，31个省（自治区、直辖市）、200多个市（地）、2400多个县（市）建立了水土保持监督管理机构。二是加大综合治理力度。相继开展了黄河中游黄土高原、长江上游、珠江上游石漠化地区、东北黑土区、丹江口库区南水北调水源区等一大批水土保持重点工程，水土流失得到了有效的治理。到去年年底，全国已累计初步治理水土流失面积近100万平方公里，每年可减少水土流失量15亿吨以上，增加蓄水能力250多亿立方米，增产粮食180亿公斤。近10年有2000多万水土流失区群众通过水土保持解决了温饱问题，许多农民因治理水土流失走上了富裕发展的道路。三是强化保护监管，矿山开采、公路铁路建设等引起的人为水土流失恶化趋势得到一定控制。1996年以来，全国共批准并实施各类生产建设项目的水土保持方案25万多项，各建设单位投入水土保持资金1500多亿元，防治水土流失面积8万平方公里，使开发建设过程中的水土流失大幅度减少；建成了青藏铁路、西气东输、西电东送等一批水土保持示范工程。四是创新防治思路，开创了依靠大自然力量加快水土流失防治的新路子。大力推动封育保护、禁牧轮牧、围栏休牧、舍饲养畜，充分发挥大自然的力量，实现生态自然修复。目前，全国封禁范围达到72万多平方公里，其中有39万平方公里的林草植被得到初步修复，生态环境得到明显改善。

在水土保持工作取得重要进展的同时，我们也清醒地看到，目前水土流失防治面临的形势依然十分严峻，防治任务十分艰巨。特别是一些开矿、修路和建厂等的建设单位法制观念和水土保持意识淡薄，蓄意逃避水土保持法律责任，拒不落实水土保持“三同时”制度，乱砍滥伐，乱采乱弃，造成大量的人为水土流失。“全国水土流失和生态安全科学考察”成果显示，“十五”期间，全国各类建设项目扰动土地面积5.53万平方公里，弃土弃渣量92.1亿吨，每年因生产建设活动新增的水土流失面积超过1.5万平方公里，增加的水土流失量超过3亿吨，人为水土流失继续呈扩大趋势，需引起高度重视。

我们认为，新闻媒体的采访和宣传，是推进水土保持法贯彻实施、搞好水土流失防治工作的重要方式和手段，水利部愿意在这次活动中与各媒体加强沟通。希望参加这次中华环保世纪行的记者朋友们，能够深入到水土流失严重地区和国家水土保持重点工程，深入到生产建设单位和生产建设现场采访，积极宣传水土保持在改善工农业生产条件、保障经济社会发展、保护生态环境方面的巨大作用和巨大成效；积极宣传生产建设单位模范履行水土保持法律义务、落实水土保持“三同时”制度、开展水土流失防治的好经验、好做法和取得的突出成绩；同时，实事求是地报道生产建设过程中不承担水土保持法律责任、造成严重水土流失危害的违法违规现象，揭露典型违法违规行为，也是十分必要的。我们热切地希望，通过你们的宣传报道，能促进我国水土保持事业的健康发展。