报告解读·回眸"十五":实践积累宝贵经验

2005-12-17

汪恕诚说,5年来的工作,受到了中央的肯定和社会的认可,提升了水利的地位和形象,令人鼓舞,使人振奋。5年来的实践,进一步加深了我们对水利工作的认识,积累了十分宝贵的经验。我们的主要体会是:

一、必须以科学发展观为指导,不断丰富和完善治水思路。科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现。进入新世纪新阶段,面临诸多复杂的水资源问题,需要我们坚持中央的水利工作方针,按照以人为本、全面协调可持续发展的要求调整治水思路,把人与自然和谐相处作为水利工作的核心理念,协调好水资源开发、利用、治理、配置、节约和保护,统筹流域、区域水利发展,统筹考虑城乡水资源问题,统筹工程措施与非工程措施,不断探索,不断实践,走现代水利之路。

二、必须紧密围绕经济社会发展的全局,把握水利工作的重点。经济社会发展的不同阶段对水利的要求不同,水利工作的重点也就不同,水利发展必须与经济社会发展相协调。做好水利工作,必须服从和服务于改革、发展、稳定的大局,紧紧围绕人民群众最迫切的水利需求,紧紧围绕制约经济社会发展最突出的水资源问题,紧紧围绕解决水利最薄弱的环节,把握全局,突出重点。只有这样,水利工作才能取得实效。

三、必须遵循客观规律,讲求综合效益。水利工作涉及到自然、经济、社会的方方面面,必须实事求是,因地制宜,按自然规律和经济规律办事,把遵循自然规律与发挥人的主观能动性内在统一起来。适应社会主义市场经济体制的要求,政府职能与市场机制有机结合,在各项水利工作中讲求社会效益和经济效益。

四、必须坚持依法行政,注重社会管理和公共服务。水资源问题,关系国计民生,具有广泛的社会性。水利工作涉及到政府、社会、公众等方方面面,矛盾交织,情况复杂。水利部门必须坚持依法行政,切实转变职能,突出社会管理和公共服务,特别注重法制建设,依法调整水事关系,规范水事行为,不断深化体制、机制改革,提高水行政管理的能力和水平。

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来源:365bet娱乐场站  2005年12月17日

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