□本报记者 董英 李刚

　　一座投资315万元的医院污水处理回用站、一套投资30万元的农业高效节水灌溉系统，在用水户没花一分钱的情况下，就以合同节水的模式建成并投入使用。短短时间内，合同节水之花已在黑龙江省双鸭山市这块黑土地上结出了丰硕的果实。

　　“试水”成功

　　双鸭山市属于严重缺水城市。作为黑龙江省东部煤电化重镇，双鸭山市如何打破水资源短缺对城市经济发展的制约？

　　深入实施最严格水资源管理制度，强力推行合同节水模式，为双鸭山市建设节水型社会闯出一条新路。

　　2016年7月4日，双鸭山市水务局与北京国泰水发展股份有限公司签订了合同节水战略合作框架协议，协同开展水污染治理、污泥处理、中水回用、河道综合整治、土壤修复、市政及工业固体废物处理等工作。

　　双鸭山市人民医院污水处理回用项目是合作框架下的第一个“试水”者。新建的双鸭山市人民医院占地6.27万平方米，计划日用水量800～1000吨，年用水总量30万～35万吨，投入使用后每天将产生污水800吨。院长李玉奇介绍，建设之初，医院也曾考虑建设一座可以循环利用污水的处理站，但巨额投入让他们望而却步。双鸭山市水务局与国泰节水公司反复沟通，以保证医院投入使用后达到省、市实行最严格水资源管理制度的相关要求，最终促成节水公司与市人民医院以合同节水的方式合作开展污水回用项目。

　　据悉，人民医院与节水公司签订8年合同，前4年医院以节约的水费支付项目投资，后4年按比例约定分成。污水处理达到使用标准后用于绿化及冲厕，这样每天最多可节水400吨，一年可节水20万吨。医院未花一分钱就建成了污水处理回用站，企业不出4年就能收回全部成本，既节水环保又实现合理盈利，真正实现了多方共赢。

　　多元延伸

　　在双鸭山市安邦乡生态农业科技园里，粉色的蝴蝶兰、翠绿的水果黄瓜、破土而出的小白菜在一排排滴灌设备的滋润下释放着勃勃生机……双鸭山市水务局节水办主任王彤文说，今年8月，双泰节水科技有限公司与安邦生态农业有限公司以合同节水管理模式建设的滴灌项目正式通过验收。

　　双鸭山市水务局去年9月成立了双泰节水科技有限公司，建立起黑龙江省第一个以合同节水管理新模式进行市场化运作的节水平台。

　　滴灌项目由双泰节水科技有限公司先期投入30万元，采用以色列生产的先进滴灌设备取代生态农业园区内传统的漫灌方式。这套滴灌设备采用水肥一体化技术，根据作物不同生长周期的需水规律，合理分配灌水量和养分，既可保证灌溉、施肥的均匀度，又可减轻劳动强度、节约人力成本。新设备比普通滴灌设备节水30%～50%，比传统漫灌节水50%～80%，还可增产10%左右。投资方5年里可以通过实际节约效益收回成本。

　　安邦乡党委书记任丽算了一笔账：滴灌设备可减少1/3的水电成本，减少5个劳动力，仅这两项就可每年节约近20万元。双鸭山市安邦乡生态农业合同节水滴灌项目不仅让用水户得到了真正的实惠，而且让省内合同节水工作走向多元化的发展之路。

　　任重道远

　　在2017年黑龙江省水资源管理暨合同节水现场会上，记者目睹了双鸭山市的喜人成就，聆听了哈尔滨市、黑龙江省农垦总局在城市节水和农业节水方面的先进经验，循着工程节水、技术节水、管理节水的路径，龙江水利人步步为营、扎实推进，一方面加快推进重大水利工程和民生水利工程建设，另一方面强化水资源节约管理和各项改革措施推进，节水型社会建设取得了显著成效。

　　然而，随着经济社会发展，全省用水需求还将持续增长，用水压力、生态环境压力在流域区域内将持续增加，节水型社会建设任重而道远。

　　切实推进最严格水资源管理制度，加快推进水资源消耗总量和强度双控行动，严格建设项目水资源论证审查和取水许可审批，全面开展县域节水型社会建设……一项项关乎水资源节约管理保护的工作已经在全省上下铺陈开来，水利人一定会为龙江振兴发展做出更大的贡献。

　　来源：中国水利报 2017年11月16日