365bet娱乐场站1月18日讯 （记者 邹小和）连日来，海南省水务厅学习贯彻落实全国水利厅局长会议精神，立足省情、水情，立足海南水务一体化管理体制，紧紧围绕水务供给侧结构性改革，按照中央“补短板、调结构、稳增长、惠民生、防风险”要求，把服务建设美好新海南，服务省委省政府确定的区域协调发展战略作为主攻方向，把发挥骨干工程辐射带动作用作为重点任务，把补齐防灾减灾短板作为关键环节，加快水务基础设施网络建设，推动海南水务事业实现新跨越。
补短板、强基础
落实“十三五”规划，加快启动水网建设，基本完成南渡江引水、红岭灌区工程建设任务。加快实施红岭灌区田间工程、松涛灌区西干渠乐园至春江水库补水段续建配套工程、新春水库、三亚北部山区饮水安全工程。开工建设三亚西水中调工程、南巴河调水工程。推动迈湾、天角潭水利枢纽工程可研审批，争取早日开工。整合互联网+防灾减灾、水资源、水土保持、城乡供排水、农田灌溉等信息平台，搭建分级分类管理、全面互联互通、实时共享利用的智慧水网。加强对江河湖泊生态流量、水功能区、水土保持预防治理区等动态监测，全面提高监控、预警和管理能力。
落实乡村振兴战略，解决农田灌溉“最后一公里”问题。春节后进场施工，确保新增灌溉面积26万亩、改善16万亩、新增高效节水4万亩建设任务提前完成。加快完成小型农田水利设施管护体制改革任务，全面落实管护主体、管护范围、管护经费，开展常态化管护。大力推动农业水价综合改革，海口、三亚、陵水、昌江4个试点市县要基本完成农业用水价格形成机制、精准补贴机制和节水奖励机制，形成可复制、可推广的经验。巩固提升农村饮水安全。优先实施城镇自来水管网向农村延伸工程，完成52处供水工程建设任务，确保5.93万农村居民、1.9万贫困人口按期受益。重视和加强农村供水工程运行管理，提高供水保证率和水质达标率。加大水利扶贫攻坚。继续加大力度补齐补强贫困地区水利基础设施短板；开展智力帮扶，继续选派技术干部到贫困市县挂职，开展专业培训。
落实环保督查整改，切实履行好水务一体化职能。立行立改，加快推进污水厂网建设，提升进水浓度和运行负荷，年底前进水化学需氧量浓度达到100毫克/升，处理负荷达到60%以上；加快10座污水处理厂提标升级改造，实现生态敏感区内出水一级A排放；加快城镇内河湖水污染治理，海口、三亚全面消除黑臭水体，64条内河湖水质全部达标。全面摸清现状家底，继续加大城乡供水设施建设力度，进一步降低管网漏损率；开工建设100个建制镇污水处理设施，提高水环境承载能力；完善城区排水防涝设施，推进海绵城市建设；加快城市现有污水处理厂污泥处置改造，提高城市再生水利用率；健全水环境治理考核机制，杜绝生活污水直排；以污染物消减指标为重点，探索污水处理厂运营考核新模式。
提升水库管理能力，保障水库安全运行。推行水库分类管理。各水库管理单位和主管部门应建立台账，厘清水库运行管理现状及存在的重点问题，分类管理，逐一解决。完成小型水库防浪（护）墙建设，尽早实现水库硬化公路、供电、通讯“三通”。规范水库运行调度规程、水库大坝安全管理应急预案和水库防汛抢险应急预案的编制审批，继续开展水库大坝安全监测，完善资料整编，全面实施水库运行管理考核。
促改革、提效能
努力提升三防能力。在防在平常上下功夫。完善水库防灾基础设施，开展防汛物料堆场标准化建设，继续实施城市排水防涝三年工作方案，深入推进防汛物资下沉，建设乡镇级物资储备仓库，进一步提高灾害防御和抢险救灾能力。在科学决策上下功夫。继续加快推进互联网+防灾减灾综合信息平台建设，完善功能和应用，加大宣传和培训力度，切实发挥好平台作用。完善水雨情监测系统建设，为精准决策提供支撑。在强化基层上下功夫。启动三防系统标准化建设，制定人员配备、工作场地、制度建设、信息化建设等标准，推动基层三防机构建设。继续开展三防进党校、下基层活动，开展应急处置演习演练，全面提升基层综合防灾救灾能力。
继续推行河长制。巩固“四个到位”成果，健全全面推行河长制工作长效机制。编制“一河一策”，建立“一河一档”，全面启动河湖治理。细化党政领导、部门联动措施，强化河长考核问责，促进河长制工作由“见河长”向“见行动”转变，确保实现全面建立河长制的目标。落实中办、国办《关于在湖泊实施湖长制的指导意见》，开展自然湖泊调研摸底，年底前全面建立湖长制。
提高建设管理水平。加快项目建设前期工作进度。春节前完成面上项目招标，利用汛前有利时机加紧工程建设，彻底扭转建设进度滞后的被动局面。大力推广EPC等总承包模式。简化工作流程，提升建设效率，发挥总承包单位技术、管理优势，促进水务项目建设管理水平大幅提高。改进政府质量监督工作机制。全面落实市县水务建设质量监督分级管理，通过社会购买服务方式强化行政质量监督。健全市场信用信息管理体系。加强水务建设市场信用信息收集，畅通投诉举报通道，及时公布信用信息，奖励诚实守信、惩戒违法失信，规范市场秩序。强化各阶段验收管理。加强法人验收管理，同步完成建设资料整编，切实做到建成一宗、验收一宗。
推进水生态文明建设。强化水生态空间管控。做好生态红线优化校核，进一步划定水域岸线管理范围，完善涉水生态保护区域。探索建立生态补偿机制。在赤田水库、南渡江流域等开展生态补偿试点，探索资金补助、产业转移等多元补偿模式。落实最严格水资源管理制度。开展国家节水行动，继续推进水资源消耗总量和强度双控，抓好水权试点工作，完成2个县域节水型社会达标和市县公共机构节水型单位创建工作。开展入河排污口调查摸底和规范整治专项行动。加强水功能区水环境保护，全面提升水功能区水质。加强水土保持和水文化建设。完善水土保持监管机制，加快小流域水土流失综合治理，推动城市河湖型水利风景区和水情教育实体平台建设。加强河道采砂管理工作。保持高压态势打击非法采砂，建立水行政执法机关与公安、检察机关的案情通报、案件移送机制。借鉴琼海市河道采砂做法，保障河砂市场供应，维护采砂正常秩序。
强化依法治水管水。牢固树立法治思维和依法行政理念，推动海南省河长制工作规定尽快出台，加快水文、节约用水、地下水管理、城乡供水、取水许可等立法进程。健全水行政综合执法体系，开展法制宣传和综合执法，加大水事案件督办力度，及时排查化解水事矛盾纠纷。抓好“放管服”，对下放、取消的审批事项，强化监管和指导。认真贯彻落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》，进一步完善责任体系，加强安全监管和主体责任落实，加强安全隐患排查治理，坚决遏制安全生产责任事故发生。继续抓好水库移民后期扶持，协调推进省重点水利项目前期移民规划和安置，做好移民信访维稳工作。
加快水利科技创新。积极参与科技交流，发挥《海南水务》和4个学（协）会的作用，搭建对外学术交流平台，开展水务技术实践及学术理论交流，提高海南水务知名度和影响力。加快应用技术研究，以解决现实问题为重点，开展水生态空间管控政策、流域生态补偿等课题研究与技术攻关，服务水务发展。推进技术成果应用，鼓励在项目可行性研究阶段，增加新技术比选方案；积极举办和参与科技展览、科技培训、技术交流会、产品推介会等。
来源：365bet娱乐场站 2018年1月18日
