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山东省2017年水利工作取得显著成效

2018-01-19

  365bet娱乐场站1月19日讯(记者 赵新)在今天召开的山东省水利局长会议上,山东省水利厅厅长刘中会表示,2017年,山东省水利系统认真学习贯彻新发展理念,紧紧围绕加快推进新旧动能转换、支撑经济文化强省建设,着力加强水谋划,积极推进水建设,深入强化水管理,全省水利改革发展呈现齐头并进的良好态势。

  高标准编制《山东省水安全保障总体规划》。为从长远和战略的高度研究谋划山东水问题,保障经济社会发展用水安全,组织编制《山东省水安全保障总体规划》,省委常委会议和省政府常务会议先后审议通过,2017年12月23日省政府正式批复。这是多年来山东省第一个经省委常委会议、省政府常务会议审议通过的水利规划,也是第一个着眼“两个一百年”的水利战略规划,对山东水利今后发展意义重大。

  全面实行河长制工作开局良好。省市县乡四级工作方案和工作制度全部出台,各级河长体系全面落实,共到位五级河长76199名。省市县均设置河长制办公室,厅内部增设河长制工作处,乡镇明确相关工作机构,规范安装各级河长公示牌46067块。部署开展“清河行动”,清理整治各类违章建筑和违法活动54531处。省市县三级“一河一策”方案编制任务全面完成。潍坊、临沂、烟台、德州、泰安等市在河长体系构建、河道综合整治、河湖管理保护、社会公众参与等方面创造了不少好的经验做法。山东作为全国河长制工作成效突出省份,获水利部奖补资金4000万元。

  重点水利工程建设不断加快。全省全社会水利建设投入317.09亿元,中央和省级投资计划完成率分别达到100.5%和102%,位居全国前列。庄里水库、淮河流域重点平原洼地治理等节水供水重大水利工程加快实施,长平滩区护城堤等黄河滩区居民迁建工程顺利推进,南水北调配套工程基本完成建设任务,南水北调二期工程规划取得阶段性成果,引黄济青(胶东调水)抗旱应急调水临时工程提前建成并投入运行,黄水东调应急工程完成主体工程建设任务并具备通水条件。雨洪资源利用二期安排5类22个项目已全部开工建设。威海市率先提前超额完成年度投资计划。枣庄市把推动国家重大水利工程建设作为重中之重,完成投资占年度投资计划的102%。日照市大力开展林水大会战,全年完成投资24.2亿元。东营市统筹协调,油地双方密切配合,为黄水东调应急工程建设创造了良好施工环境。

  防汛抗旱减灾工作成效显著。组织开展全省防汛大检查和多次专项检查,科学修订预案,加强培训演练,汛期梳理防汛薄弱环节34项,提出应对措施43条,逐一精准施策,确保了全省安全度汛。加快防洪减灾工程和灾后薄弱环节建设,洙赵新河徐河口以下段治理工程竣工验收,海河流域骨干河道应急治理工程如期完工,实施完成210条中小河流治理项目,21座大中型病险水库、28座大中型病险水闸、249座小型病险水库除险加固主体工程完成。统筹抓好抗旱工作,积极协调上级有关部门,全力实施胶东应急调水,全年引水11.54亿立方米,达到设计调水规模的两倍,有力保障了胶东地区基本用水安全。

  农村水利和扶贫工作持续加强。提前两个月完成84个小农水重点县年度建设任务,累计完成投资21.58亿元。发展节水灌溉面积300万亩,其中高效节水灌溉面积193万亩,提前超额完成年度任务,进度位居全国首位。对13处大型灌区和9处重点中型灌区进行续建配套与节水改造,集中建设了3处省级、38处市级、160处县级高效精准灌溉示范区。6个县被命名为国家高效节水灌溉示范县,全省累计达到8个。山东省以农业节水为主题,在全国水利厅局长会议上作了典型发言。齐河县引入社会资本发展高效节水灌溉试点,顺利通过水利部验收;菏泽市定陶区农田水利工程管护实行公司化统一管理;滨州市探索出高效节水灌溉建管一体阳信经验。这些先进做法,水利部均予以推广。对27个县(市、区)实施农村饮水安全巩固提升工程,对22个县的168个贫困村饮水条件进行改善。发放移民直补资金11.41亿元,实施移民扶持项目1443个;20968名移民群众纳入第三批避险解困试点范围,累计有1.8万移民搬迁新居,80个试点村按“四通五化”标准完成“美丽移民村”试点建设任务。“第一书记”促脱贫攻坚工作也取得明显进展。

  水资源管理和水生态文明建设力度加大。开展水资源消耗总量和强度“双控”行动,山东省在国务院组织的最严格水资源管理制度考核中获优秀等次。全面推进节水型社会建设,开展县域节水型社会创建工作。完成121个县域水资源承载能力评价。加快推进地下水压采,压减地下水1.13亿立方米,超额完成年度压采任务。加强水功能区监督管理,组织开展入河排污口综合整治工作,完成非法设置入河排污口封堵任务。积极推进生态清洁型小流域治理,治理水土流失面积1320平方公里。新增国家水利风景区3处、省级水利风景区5处,总数分别达到92处和195处。临沂市成为山东省第二个通过验收的全国水生态文明建设试点城市,济宁市全方位打造安全生态秀丽泗河,淄博市主城区“八河联通、六水共用、清水润城”生态水系规划建设初见成效。

  水利体制机制改革稳步推进。深化水利工程建设管理改革,积极推行公益性水利工程代建制等新型建管模式。搭建省级水权交易平台,完成“一市三县”水权试点验收,推进区域水权确权登记工作。开展全省取用水户水量计量“零点”行动,启动水资源税改革试点工作。加快推进农业水价综合改革,确定7个县开展区域综合水价改革试点,南水北调水费征缴取得实质性进展。青岛市完成农业水价综合改革面积9.6万亩,超年度目标任务92%。小型水库管理体制改革有序推进,全省改革县总数达到50个,省级及以上水利工程规范化管理单位达到181个。济南市、莱芜市城乡水务改革取得重要突破,在全省起到积极引领作用。深化水利投融资机制改革,全省水利建设项目利用金融信贷资金130亿元以上。聊城市积极搭建水利发展投融资平台,为彭楼灌区改扩建等项目筹集资金6.9亿元。山东省水利设计院转企改制方案获省政府批复,省水科院法人治理结构建设工作有序推进。

  依法治水科教兴水成果丰硕。《山东省水资源条例》颁布实施,“放管服”改革不断深化,确定第一批20个全省水利法治建设示范点,为期5年的水政执法规范化建设圆满收官,全省河湖执法检查活动取得显著成效。“水生态文明试点科技支撑计划”加快推进,2项成果获省科技进步二等奖,对外科技交流与合作不断深化。山东水利职业学院和山东水利技师学院办学水平不断提升,人才培养质量明显提高。水利数据整合和信息共享工作取得突破性进展,基层水文服务体系深入推进,省编办批复设立75处县级水文中心。加强安全生产风险管控与隐患治理,13家单位通过水利部标准化一级达标,水利安全生产态势持续平稳向好。

  全面从严治党扎实推进。认真落实全面从严治党主体责任,积极探索党建与业务工作融合发展。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,形成四级联动理论学习常态化机制,省水利厅直属机关党委被省党建研究会评为“机关党建调查研究与实践创新先进单位”。积极开展“讲规矩、守纪律、敢担当”主题教育活动和“把纪律挺在前面”专项教育,引导党员干部真干事、干实事。认真贯彻执行中央八项规定和实施细则精神,全力抓好省委巡视组反馈问题整改落实。精神文明建设成果丰硕,省水利厅机关等单位通过全国文明单位复核并再次获得该荣誉称号,省淮河局、威海市水利局、即墨市水利局成功创建全国文明单位,省海河局、山东水利技师学院、青岛市水文局、平度市水利与渔业局成功创建全国水利系统文明单位。通过举办水利大讲堂、组织领导干部赴浙江大学培训等方式,干部队伍知识素养明显提升,领导班子建设和干部人才队伍建设不断加强,干部队伍结构进一步优化。

  来源:365bet娱乐场站 2018年1月19日

赵新
责任编辑:李旸


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