花桥镇江枫生态园

□谢敬东 文/图

　　安徽芜湖县全面推进“河长制”，2016年以来，已建立起县、镇、村三级河长体系，河长制相关制度逐步完善，一镇一品的特色管理模式正在形成。

　　花桥镇地处芜湖县东部，沟渠湖塘星罗棋布，水资源十分丰富。由于镇域经济欠发达，水面高价发包一时间成了发展经济的重要来源之一。承包人为提高水产品产量，不惜以牺牲水环境为代价，大肆投放牲畜粪便、化学饲料，导致大部分水面水质退化。自开展“三水共治”实行“河长制”以来，花桥镇政府痛下决心，废除了高价竞标，采取摇号方式确定承包者。倡导自然放养、绿色养殖。镇政府出台了水面发包管理办法，设立水环境奖励基金，制定水质定期检测、信访举报、黑名单等制度。制度规定：发包前，镇政府请县环保部门对发包水面的水质进行检测、留档，在承包期内每年定期检测，凡发现有水质退化、污染现象的，相应扣减发包时承包人交纳的水环境基金。对举报查实三次以上污染水质的养殖户，依法收回其水面承包经营权，并列入水面招投标“黑名单”，将终身不得参加在本镇范围内水面承包经营权竞标。

　　为加强对水环境保护的及时有效管理监督，花桥镇还建立了一个以河道管理技术负责人为群主、各级河长和水管员为成员的微信群，尝试着用信息化手段管理镇域内的沟渠湖塘。群主只对总河长负责，管理联络102个群成员。微信群通过微信发布河长制相关政策、制度，通过微信实时定位确定各级河长、水管员巡查的位置，通过发送的现场视频、图片，清楚地看到巡查现场状况，发现的问题只要在群里一发布，镇总河长就在群里召集大家献计献策，拿出解决方案，做出处理决定。相比以往处理同类问题，微信群不仅方便快捷，还显得更直观高效、更公开透明、更民主公正。

　　来源：中国水利报 2017年11月24日